习近平:努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍

日期: 2019-01-30
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党的十八大后,党中央作出全面从严治党的战略部署,以坚定决心、顽强意志加以推进,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,以党的伟大自我革命推动了伟大的社会革命。

与此同时,习近平总书记在全国组织工作会议上强调,我们推进全面从严治党取得了显著成效,但还远未到大功告成的时候。

近期,《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》。

在这篇重要文章中,习近平对干部队伍建设提出了一系列明确要求,同时还指出了当前存在的一些不良现象和需要特别注意的问题,这些话语振聋发聩。

“政治上有问题的人,能力越强、职位越高危害就越大”

所谓“政治上有问题”,也就是政治品德不过关。为政者不修政德,就会为了一己私利不择手段,就会是党、国家、人民之祸。他们造成的危害,与个人能力、所处的位置有直接关系。

谈到这个问题,习近平引用了古代政治家司马光的两句名言,“君子挟才以为善,小人挟才以为恶。挟才以为善者,善无不至矣;挟才以为恶者,恶亦无不至矣”,“古昔以来,国之乱臣、家之败子,才有余而德不足,以至于颠覆者多矣”。

试想历朝历代,如蔡京、严嵩、和珅等大奸大贪,哪一个不是能吏干吏?有才无德者,祸国殃民更甚。

对于党的干部来说,政治上的要求是第一位的,选拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定,从一开始就要严把政治关,从源头上堵住危害。

“政治品德不过关,就要一票否决。”习近平话语坚定,不容置疑。

“我们查处了那么多违纪违规的领导干部,现在依然有不少领导干部受到查处”

有人说,不良作风和习气就像“割韭菜”——割完一茬长一茬。这恰恰说明了“四风”等问题的顽固性、反复性,解决问题的长期性、复杂性。

党的十八大以来,从制定和执行中央八项规定开始,全党上下纠正“四风”取得重大成效,但形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,只不过表现形式上有新的变化。比如一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推;有的领导干部热衷于将责任下移,“履责”变“推责”;有的干部知情不报、听之任之,态度漠然;有的干部说一套做一套、台上台下两个样。

习近平曾就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示,他指出,文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,强调纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。

要防止不良风气反弹回潮,必须要保持“咬定青山不放松”的决心和耐力。

“一些政治上的两面人,装得很正,藏得很深,有很强的隐蔽性和迷惑性”

“政治上的两面人”,非常形象,就是指那些当面一套、背后一套,口头一套、行动一套的人。习近平列举了4种典型情况,将“两面人”的虚伪丑恶嘴脸揭露得淋漓尽致:

——人前会上信誓旦旦讲“四个意识”、高调表态,而私下里却妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策的人;

——口口声声坚定“四个自信”、信仰马克思主义,而背后在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳的人;

——高谈阔论国家前途命运,而背地里却一遇到个人名誉地位就牢骚满腹、怨恨组织的人;

——领导面前卑躬屈膝、阿谀奉承、溜须拍马,而在下属和群众面前却趾高气扬、盛气凌人、不可一世的人。

“两面人”确实“装得很正,藏得很深”,他们在公开场合总是拍着胸脯讲“跟中央保持一致”,但只要我们多用心多留心,多角度多方位探察,总能把他们识别出来。

习近平给出这样的“鉴别指南”:要透过现象看本质,既听其言、更观其行,既察其表、更析其里,看政治忠诚,看政治定力,看政治担当,看政治能力,看政治自律。

这份“指南”不但指出了病症,也开出了药方,党的干部就是要从这些方面加强修养,在私底下、无人时、细微处也能做到慎独慎微,始终心存敬畏、手握戒尺。

“干部队伍能力不足、‘本领恐慌’问题是比较突出的”

干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。本领大小不仅仅是干部自己的事情,而且是关乎党和国家事业发展的大事情。

习近平列举了一连串能力不足、“本领恐慌”的突出问题:

——在纷繁复杂的形势变化面前,耳不聪、目不明,看不清发展趋势,察不出蕴藏其中的机遇和挑战;

——贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革,找不到有效管用的好思路好办法;

——面对信息化不断发展,不懂网络规律、走不好网上群众路线、管不好网络阵地,被网络舆论牵着鼻子走,等等。

习近平讲到的这些工作与我们党当前进行的全局性部署息息相关,每一项都具有鲜明的时代特点。如果不懂规律、不懂门道、缺乏知识、缺乏本领,不仅不能在工作中打开新局面,甚至还有迷失方向、落后于时代的危险。

解决能力不足、克服“本领恐慌”的办法就是学习。习近平曾说过,“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来”,这句话永远都不会过时。

“用错一个人特别是用错关键岗位的领导人,对一个地方、一个单位产生的负面影响是很大的”

任何一个地方、一个单位,关键岗位的领导人对于本地、本单位的政治生态有着不可忽视的影响。俗话说,“火车跑得快,全靠车头带”,俗话也说,“上有好者,下必甚焉”。这就是“关键少数”的“关键”所在。

况且,即使不存在违法违纪行为,如果关键岗位领导人的能力和岗位不相适应,长处和工作不相匹配,对事业造成的损失也是可想而知的。

如何避免这种错误?简单两个字——“公正”。习近平严肃强调,我们是为事业而用人的,不能凭领导者个人亲疏、个人好恶来取舍,也不能一味平衡照顾、论资排辈、降格以求,更不能把职务作为私相授受的个人资源。

习近平提了12字原则“事业为上、依事择人、人岗相适”,要求从党和人民事业出发选干部、用干部,做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人,什么样的人最合适就选什么样的人。

“选人用人上的不正之风并没有销声匿迹”

“有的依然相信‘不跑不送、原地不动’、‘又跑又送、提拔重用’那一套,变着法子拉关系、走门子;有的领导干部虽然调走了,却仍然干预曾经工作过的地方和单位的人事安排;有的人还在搞个人说了算,征求意见、集体讨论有名无实,组织程序只是走走过场,等等。”

习近平对选人用人上的种种不正之风深恶痛绝。他指出,选人用人上的不正之风同我们党的性质宗旨是格格不入的。

中国共产党立党为公、执政为民,而选人用人的不正之风背后则是以权营私、公权私用。

经过党的十八大以来不断整治,选人用人风气有了明显好转,但选人用人上的不正之风并没有销声匿迹。

这充分说明,政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。

对此,习近平强调,我们要采取有效措施,遏制住选人用人上的不正之风,做到善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之,把政治生态搞清明。

“不少干部工作很勤奋,对自己要求也严格,但一到大风大浪来了就没主见了”

“大风大浪”喻指各种风险、挑战、斗争,许多同志是有做好工作的真诚愿望的,他们“工作很勤奋,对自己要求也严格”,但为什么一到大风大浪来了就没主见了?习近平一针见血地指出,我们一些干部最缺的是实践经验,特别是缺少在重大斗争中经风雨、见世面的经历。

干部没有在重大斗争中经过磨砺,就容易“求稳心态有余,斗争精神不足”,一旦重大考验来了,肯定会措手不及。

前不久,习近平在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出,改革开放每一步都不是轻而易举的,未来必定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。

要迎击狂风骤雨、惊涛骇浪,就必须有经验丰富、沉着坚毅的“水手”。

习近平强调,要加大遴选有这种经历干部的力度,同时要让没有实践经历的干部到重大斗争中去经受锻炼,在克难攻坚中增长胆识和才干。

“把一些干部不担当不作为归咎于从严管理,这是不对的”

干部要有担当。习近平强调,干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。“把一些干部不担当不作为归咎于从严管理”本身就是一个伪命题。

从严管理和干事创业应是相互推动、而非分割对立的关系。习近平语重心长地说,从严管理干部是对干部真正负责,干部要领悟到党组织的良苦用心。

有的地方干部队伍一潭死水、暮气沉沉,这不是从严管理的结果,背后依然是懒政怠政的老问题。一些干部把“从严管理”当作逃避责任、消极怠工的借口才真该被“从严处理”。

好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。“把一些干部不担当不作为归咎于从严管理”的说法不仅是错误的,更应引起我们的高度警惕。

“上面千把锤、下面一根钉”,“上面千把刀、下面一颗头”

过去常说“上面千条线、下面一根针”,这说的是基层在落实上级决策部署中的重要作用。

现在基层干部说“上面千把锤、下面一根钉”,“上面千把刀、下面一颗头”,则形象描绘了基层被各种“痕迹管理”、检查考核、“文山会海”搞得不堪重负。

习近平严肃表示,这种状况必须改变!

他指出,现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义。

大到监督检查,小到材料收集,不难看出,习近平作出的每一项精准部署无不具有极强的针对性,着眼的都是基层干部面临的最迫切、最直接的现实问题,回应的都是基层所想所盼。这些务实要求,为广大干部轻装上阵,集中精力干实事、出实绩开辟了广阔的空间。

“减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来”,习近平对基层的关怀,温润的是人心,着眼的是全局和长远。



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